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2017年5月30日 星期二
领导讲话
在县六届人大五次会议闭幕式上的讲话
来自:桓仁县报社    浏览:1554次    时间:2017年1月5日
                                                                                  县委书记 孟广华
各位代表、同志们:
    备受全县人民瞩目的县六届人大五次会议,经过全体代表和与会人员的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表牢记人民重托,认真履行职责,积极建言献策,共绘发展蓝图,体现了胸怀大局、忠于人民的责任担当,展现了开拓进取、奋发向上的精神风貌。会议审查并通过的各项工作报告和《物业管理条例》,凝聚着全体代表的集体智慧,体现了全县人民的共同意愿。大会依法选举赵刚同志为县人大常委会主任,补选了张皓、张东、宋瑜、崔延明4名常委会委员,并首次在人代会上组织向宪法宣誓,这不仅仅是一种形式,更是一份责任,希望大家牢记誓言、恪守承诺,增强宪法意识,履行宪法使命,以实际行动回报全县人民的信任。此次会议以严谨的组织、清新的会风和丰硕的成果,达到了统一思想、凝心聚力、团结鼓劲的目的。在此,我谨代表县委向大会的圆满成功,向新当选的5位同志表示热烈的祝贺!
    过去五年,县委团结带领全县广大干部群众,咬定目标不放松,一张蓝图绘到底,全力以赴谋发展,取得了经济发展速度最快、项目建设质量最好、基础设施投入最多、城乡面貌变化最大、民生工程普惠最广的显著成绩。特别是即将过去的2016年,更是全县上下砥砺前行、奋力拼搏、加快发展的一年。这一年,我们在市委、市政府的正确领导下,各项工作取得的成就可圈可点。一是全面从严治党强力推进,县委始终坚持加强党的建设,坚决落实全面从严治党各项部署要求,理思路、把方向、管大局、作决策、抓落实,为加快发展提供了坚强的政治保障。二是经济后发优势日益凸显,以天士力东北现代中药示范工厂、上药好护士生物科技、祥云健康产业园等项目为代表的工业经济逆势增长;以“一村一品”为抓手的特色农业集约发展;以“国家全域旅游示范区”创建为契机的第三产业提档升级;以田桓铁路、大雅河水利枢纽为代表的重大基础设施全力提速,全县发展后劲坚实有力。三是城乡建设更加秀美靓丽,环山渠休闲运动公园和十里银河滨江带状公园为百姓提供了更为广阔的休闲娱乐空间;79个宜居示范村建设走在全省县区前列。四是创新驱动迈出坚实步伐,各项改革深入推进,枫林谷森林公园国有林场转型经验得到国家领导充分肯定,我县成为全国冰葡萄酒品牌创建示范区,发展动力实现跃升。五是社会事业取得全面进步,顺利通过国家义务教育发展基本均衡县认定;成功举办了首届世界太极养生文化高峰论坛暨2016年“枫林谷杯”全国太极拳公开赛,东北抗日义勇军纪念馆建设获中央批准,极大提升了桓仁的知名度和影响力,切实激发了全县人民的自豪感和荣誉感。六是十大民生工程全部兑现,投资3.9亿元,实施了10大民生工程建设。按照“六个精准”“五个一批”要求,完成了7002名贫困人口、20个贫困村销号任务,如期兑现了县委、县政府向全县人民作出的庄严承诺。成绩的取得,得益于广大干部群众的共同努力和顽强拼搏,更得益于人大常委会和各位代表的尽职尽责和大力支持。
    多年来,县人大常委会和全体代表,在张益臣主任的带领下,紧紧围绕县委中心工作,依法履职尽责,强化监督职能,发挥代表作用,加强自身建设,在依法治县、产业发展、经济建设、城市管理、民生改善、环境保护、公正司法等方面做了大量卓有成效的工作,县委给予充分肯定。特别是张益臣主任,是出生于桓仁、成长于桓仁的优秀干部,有着县直部门、乡镇基层、政府、人大多岗位的履职经历,政治立场坚定,领导经验丰富,工作勤勉务实,作风扎实过硬,多年来为桓仁的改革、发展、稳定倾注了大量的心血,为我们树立了良好的榜样,在全县干部群众中享有很高的威信。现在,由于年龄原因,张益臣同志不再担任县人大常委会主任职务。让我们以热烈的掌声,对张益臣主任为桓仁发展所做出的突出贡献表示衷心地感谢和崇高的敬意!
    各位代表、同志们,今后五年,全面建成小康社会的重大历史使命责无旁贷地落到了我们这一代人身上,是我们这一代人新的“长征”。使命就是责任、就是担当、就是奉献。希望县人大及其常委会和全体代表在赵刚同志的带领下,倍加珍惜张益臣同志打下的良好基础,始终牢记全县百姓重托,以实际行动和优异成绩来回报组织和人民的信任。为此,对县人大及其常委会工作,我提四点希望和要求:
    第一,要紧紧围绕跨越发展,在全面建成小康社会上做出新贡献。发展是第一要务,是永恒不变的主题。在县第十七次党代会上,县委围绕贯彻“五大发展理念”和“四个着力”要求,立足于“三化”定位,提出了以建设中国生态经济强县为统领,聚焦聚力生态产业、健康产业、旅游产业、新型材料产业、葡萄酒五大产业,把桓仁打造成为“中国山水氧吧之都”和“国际生态健康之城”,确保如期全面建成小康社会的总体发展思路和建设实力桓仁、活力桓仁、美丽桓仁、幸福桓仁、和谐桓仁的奋斗目标。这是全县的中心工作和共同责任。县人大及其常委会要紧紧围绕县委的部署要求,认真履行好三大职权。一是要准确运用决定权。在审查事关全县经济社会重大发展问题,特别是五大产业发展,招商引资和基础设施建设等重大事项时,要认真研究,多方论证,确保做出科学正确的决定。二是要严格运用监督权。要围绕县第十七次党代会明确的目标任务和“一府两院”工作报告开展好监督,特别是在脱贫攻坚、项目建设、民生工程、城市管理、环境整治等重点领域和薄弱环节上,要更加广泛、深入、大胆地开展视察检查,推动各项重点工作落到实处。三是扎实运用任免权。要坚持党管干部和人大依法任免干部的原则,严格按照法定程序,做好“一府两院”组成人员的选举任免工作,让政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部走上领导岗位,实现人尽其才、才尽其用。
    第二,要紧紧围绕民生福祉,在增强群众获得感上展现新作为。县人大及其常委会要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。一是要充分发挥代表作用。人大代表是一种荣誉,更是一份责任和使命。大家要倍加珍惜全县人民的信任和期待,牢记使命、不负重托,充分发挥模范带头作用,主动投身发展实践。县人大及其常委会要切实发挥代表联系群众的“桥梁”“纽带”作用,让人大代表能更好地反映民意、集中民智,为县委、政府更好地做实民生工作提出富有成效的意见建议。二是要更加注重基层调研。要高度重视和加强对民生工作的调研,选择群众普遍关注、事关全县经济社会发展的重点事项开展专题调研,形成有针对性、操作性的调研报告,及时向县委、政府提出工作意见建议,真正让群众享有更多的改革发展红利。三是要积极参与脱贫攻坚。要紧紧围绕“五个一批”“六个精准”要求,立足岗位实际,发挥自身优势,精准帮扶贫困对象,着力落实好各项扶贫政策,坚决打赢脱贫攻坚战。
    第三,要紧紧围绕依法治县,在推进法治桓仁建设上彰显新成效。依法治县的关键是依法行政和公正司法,核心在于政府及其职能部门和司法机关能够依法行使职权。希望县人大及其常委会进一步加强法律监督,积极营造良好、公正的法治环境。一是要监督好政府及其职能部门依法行政。要持续加强对政府及其职能部门依法行政的监督,进一步规范行政处罚、行政许可、行政收费等行为,督促政府及其职能部门加快推进行政审批制度改革,公开办事程序,精简办事环节,提高政府效能。二是要监督好司法机关公正司法。要以司法公正为目标,在支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权的同时,定期听取和审议法院、检察院工作报告,促进“两院”严格依法办案。三是要监督好法律法规有效实施。要把监督法律法规的实施纳入人大工作整体规划,加强执法检查,每年选择人民群众反映强烈或对经济发展、社会稳定有较大影响的法律法规作为检查内容,依法保障人民群众合法权益。
    第四,要紧紧围绕自身建设,在提高人大工作水平上取得新进步。加强自身建设,是人大依法履行职责的重要条件。县人大及其常委会要按照县委争做“八个模范”、树立“六面旗帜”的要求,切实把加强自身建设摆在更加突出的位置,努力提高人大工作科学化水平。一是要提升“能为”本领。要进一步加强政治理论学习,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要高度重视人大机关工作人员及人大代表的能力素质建设,不断提升履职能力。二是要强化“作为”意识。要围绕县十七次党代会和本次会议确定的目标任务,积极主动作为,敢于担当责任、勇于挑起重担,推动重点、难点工作取得更大突破。三是要找准“善为”路径。要以民主集中制建设为重点,进一步完善人大常委会议事规则,拓宽建言献策、聚智聚力的渠道,使其提出的意见建议更具科学性、针对性、操作性。要一以贯之抓好党风廉政建设,认真履行好主体责任和“一岗双责”,加强党内监督,严肃党内政治生活,带头树典范、作表率。
    人大工作是党的工作的重要组成部分,加强和改善党对人大工作的领导,是充分发挥人大及其常委会职能作用,做好新时期人大工作的根本保证。县人大及其常委会要始终把坚持党的领导作为一条根本原则,保证县委的决策部署在人大工作中贯彻执行。各级党委要进一步加强对人大工作的领导,把人大工作摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,定期听取汇报,及时研究解决人大工作和建设中的重大问题,为人大常委会和人大代表履行职责、开展工作创造更好的条件。“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督,认真贯彻执行人大及其常委会作出的决定、决议,依法向人大负责并报告工作。各部门、各单位要认真办理人大代表提出的议案、建议、批评和意见,保障人大代表的权益,努力营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。
    各位代表、同志们,路虽远,行则必至;事虽难,做则必成。未来的发展蓝图已经绘就,决胜的号角已经吹响。让我们在县委的坚强领导下,齐心协力、担当作为,为桓仁全面建成小康社会而共同努力奋斗!
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