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2018年12月19日 星期三
人大代表建议
本溪市第十六届人民代表大会第一次会议第1189号建议
来自:督查室    浏览:223次    时间:2018年7月20日
    题    目:    关于促进人参产业发展的建议
    主办单位:     桓仁县政府    
   桓仁地处辽宁东部山区、长白山脉的龙岗支脉和老岭支脉,森林覆盖率75.6%,山地海拔范围120~1310米,年降水量800毫米,具有林下野山参生长的最佳森林生态环境。目前全县有林下野山参59万亩,基地面积位居全国之首,产量占全国总产量的60%以上。以野山参为代表的种植业成为桓仁县经济发展的支柱性产业之一。 近年来还通过招商引资和加大野山参加工企业项目建设,相继吸引了北京同仁堂、上海余天成堂、杭州胡庆余堂、北京鹤年堂、天津天士力、上海药业等知名企业落户桓仁,形成了一大批种植、研发、加工、销售野山参的产业链条,使健康食品产业发展实现了历史性突破。 近几年桓仁的人参产业在上级各级领导和桓仁县委、县政府的大力支持下,有了突飞猛进的发展,然而与其他地区相比,仍需加强如下几个方面的工作: 一、加大力度宣传中国野山参之乡 “桓仁山参”2008年被国家质检总局批准为国家地理标志保护产品;2011年被国家工商总局注册为地理标志证明商标。加大力度宣传中国野山参之乡,提升桓仁城市影响力具有现实意义。建议:从央视、网络、影视、报纸等方面全面立体宣传。 二、政府积极主动保护人参种植户与经营户的合法权益 1、建议政府出台政策定期捕杀野猪,减少野猪泛滥对人参基地的破坏。 2、政府协调公、检、法、司部门,严厉打击“伤参农、骗商户”等行为,抓典型,破大案,切实维护参农和经营户及企业的合法权益,稳定产业顺畅发展至关重要。根据调研了解桓仁参农、商户在近年卖给宽甸参仙源、通化环球、吉林隆泰等企业野山参近10亿元,货款至今未回,导致参农损失惨重、苦不堪言,给本地区的人参产业造成了巨大伤害。 三、规范交易经营场所 1、严厉打击无证经营业户,预防假冒伪劣产品市场泛滥。 2、禁止农贸市场出售参茸产品,提高“桓仁山参”品牌形象意识,要归行入市,集中东北参茸城市场交易。 3、严格取缔私自成立的交易市场,规范交易行为。 四、成立人参葡萄酒规划发展局 人参和冰酒已成为桓仁的两大产业。在桓仁已成立了葡萄酒局的前提下,建议成立参药管理局,并合为人参葡萄酒规划管理发展局(管理局),以便更好的协调各部门引领指导人参、葡萄种植、药企、葡萄酒企业的健康有序发展。  
    孙立国  (16066)  工作单位:桓仁东北参茸城
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