桓仁满族自治县人民政府

本财发〔2026〕1号

本溪市财政局关于做好2026年预算公开工作的通知

市直各部门、单位，各县区财政局：

为进一步加强地方预算公开工作，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于印发辽宁省财政预决算领域基层政务公开标准指引的通知》、《关于进一步加强预算公开工作的通知》等有关规定，结合我市实际，现就2026年预算公开工作通知如下：

一、公开原则

以公开为常态，不公开为例外，依法做好2026年预算公开工作。除涉及国家秘密外，不得少公开、不公开应当公开的事项，保证公开内容全面、真实、完整。公开及时，内容准确，形式规范，坚持问题导向，重视公开实效，聚焦社会热点，回应公众关切。

二、公开职责

各级财政部门在本级政府信息公开工作主管部门领导下，组织开展本地区政府预算公开工作，制定本地区预算公开管理规定，指导、督促本地区预算公开工作，汇总报告本地区预算公开情况。

各级预算部门在本级政府信息公开工作主管部门领导下，组织开展本部门及所属单位预算公开工作，制定本部门预算公开规定，负责向社会公开本部门预算，汇总报告本部门预算公开情况。各部门所属单位根据主管部门预算批复情况公开本单位预算。

三、公开时间

政府预算应当在本级人代会批准后20日内向社会公开，部门预算应当在本级财政部门批复后20日内向社会公开，部门所属单位预算应当在主管部门批复后20日内向社会公开。鼓励公开时间适当提前，原则上在同一天集中公开。

市直各一级部门预算统一在2026年2月4日集中公开。市直各二级单位预算在主管部门批复后20日内公开,如有特殊情况可适当调整，但最晚不得迟于2026年2月14日。

四、公开内容

（一）政府预算

各级财政部门应公开一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四本预算，涉密事项除外。

1.一般公共预算原则上至少包括：①一般公共预算收入表。②一般公共预算支出表。③一般公共预算本级支出表。④一般公共预算本级基本支出表。⑤一般公共预算税收返还和转移支付表。⑥政府一般债务限额和余额情况表。

2.政府性基金预算原则上至少包括：①政府性基金收入表。②政府性基金支出表。③本级政府性基金支出表。④政府性基金转移支付表。⑤政府专项债务限额和余额情况表。

3.国有资本经营预算原则上至少包括：①国有资本经营预算收入表。②国有资本经营预算支出表。③本级国有资本经营预算支出表。④对下安排转移支付的应当公开国有资本经营预算转移支付表。

4.社会保险基金预算原则上至少包括：①社会保险基金收入表。②社会保险基金支出表。

以上没有数据的表格应当列出空表并说明。

5.其他要求：

（1）地方一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算报表中涉及本级支出的，应当公开到功能分类项级科目。本级一般公共预算基本支出应当公开到经济分类款级科目，专项转移支付应当分地区、分项目公开。

（2）对财政转移支付安排、举借政府债务等重要事项进行解释、说明，并公开重大政策和重大项目等绩效目标。

（3）地方本级汇总的一般公共预算“三公”经费，包括预算总额以及因公出国（境）费、公务用车购置及运行费（区分公务用车购置费、公务用车运行费两项）、公务接待费的分项数额，并对增减变化情况进行说明。

（4）地方政府债务限额、余额、使用安排及还本付息等信息，包括：①随同预算公开上一年度本地区、本级及所属地区地方政府债务限额及余额（或余额预计执行数），以及本地区和本级上一年度地方政府债券（含再融资债券）发行及还本付息额（或预计执行数）、本年度地方政府债券还本付息预算数等；②随同调整预算公开当年本地区及本级地方政府债务限额、本级新增地方政府债券资金使用安排等。

（二）部门预算

各级预算部门及所属单位分别按本级财政部门、主管部门批复的预算，严格按照《关于进一步加强预算公开工作的通知》（辽财预〔2024〕153号）明确的统一模板，做好部门及所属单位预算公开工作,确保预算公开工作规范、完整、细化。其中涉密事项需按规定处理。没有数据的表格应当列出空表并说明。

主管部门要在年度预算确定后30日内，在辽宁政府采购网公开上一年度中小企业预留份额执行情况和本年度部门中小企业预留份额情况。结合工作进展情况，逐步公开国有资产占用、重点项目预算的绩效目标等情况。

五、公开方式

各级财政部门、各预算部门及所属单位建有门户网站的，应当在门户网站公开，并永久保留，其中当年预算应当公开在网站醒目位置；没有门户网站的，应当在本级政府门户网站或其他公开媒体公开，并应积极推动门户网站建设。已公开预算如果网址发生变更，需在变更后5日内将新的公开网址报市财政局业务管理科室。

各级财政部门应当在本级政府或财政门户网站设立预算公开统一平台或专栏，将政府预算、部门预算在平台或专栏集中公开。

六、涉密事项处理

各级财政部门、各预算部门、单位应当建立健全预算公开保密审查机制，严格依照《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规规定进行审查。其中，财政部门审查政府预算中的涉密事项，预算部门及单位审查部门（单位）预算中的涉密事项。对经预算部门及所属单位按保密审查机制确定的涉密内容，可按规定不予公开并由预算部门及所属单位负责。部分内容涉密的，在确保安全的前提下,按照下列原则处理：

（一）同一功能分类款级科目下，大部分项级科目涉密的，仅公开到该款级科目；

（二）同一功能分类类级科目下，大部分款级科目涉密的，仅公开到该类级科目；

（三）个别功能分类款级科目或项级科目涉密的，除不公开该涉密科目外，同一级次的“其他支出”科目也不公开。

七、公开情况报告

市直部门在2026年2月28日前，将本部门及所属各单位“2026年部门预算公开情况统计表”报送至市财政局业务管理科室。各县区按照省厅统一部署，将本地区预算公开情况按时报送至市财政局预算科。

八、监督考核

全市各级财政部门要针对以前年度财政预决算公开工作专项检查中发现的部分地区公开内容不完整、细化程度不够、缺少预算收支增减变化说明等问题，进一步加强组织领导，强化责任约束，督促和指导本地区预算部门及所属单位切实履行公开主体责任，完善工作制度，确保公开情况全面、真实、完整、及时。适时采取自查自纠和重点抽查等方式，加强预算公开情况监督检查，推动建立健全长效机制。

附件：1.部门（单位）预算公开模板.doc

    2.2026年部门预算公开情况统计表(模板).xls

本溪市财政局

2026年1月21日