桓仁满族自治县人民政府

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制。全文由总体工作情况、主动公开政府信息的情况、政府信息公开重点工作落实情况、政策解读回应落实情况、依申请公开政府信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、建议提案办理结果公开情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况共8部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。如对报告有任何疑问，请与桓仁满族自治县市场监督管理局办公室联系（地址：桓仁满族自治县泡子沿五女山路46号，电话：024-48822632）  

一、总体工作情况

2017年，桓仁满族自治县市场监督管理局严格遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，持续转变职能、改进工作作风，系统性推进政府信息公开工作。

（一）及时调整政府信息（政务）公开工作领导小组，明确由局长担任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为核心成员的领导体系，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作机制。

（二）明确信息编制、公开范围、职责划分、审批流程等关键环节，强化保密审查与责任追究，确保公开工作“有章可循、有规可依”。

二、主动公开政府信息的情况

（一）根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，坚持以“公开为常态、不公开为例外”为原则，将主动公开作为推进依法行政、保障群众知情权的核心举措，持续扩大公开范围、细化公开内容，实现信息公开的全面性、准确性和及时性。

（二）截至2017年年底，通过报纸、电视台、本溪市工商局网站等平台发布各类信息150余条；依托桓仁满族自治县政府门户网站精准推送核心信息，包括行政处罚决定8批次（含处罚信息104条）、涉企检查计划及结果4批次、执法人员公示2次、“双随机一单一库一细则”相关信息2次；针对工商登记制度改革等重点工作，我局通过《桓仁县报》开展4次政策解读，并借助门户网站“在线访谈”栏目进行专题宣讲，让改革政策直达群众和企业。

三、政府信息公开重点工作落实情况

2017年，县市场监督管理局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，聚焦重点、精准发力，稳步推进政府信息公开工作。为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，按照政府网站信息建设的规定、要求，做好原创性信息的编制、加工和发布等工作，保证所提供的信息内容合法、完整、准确、及时，积极推进本部门政府信息公开工作。

（一）领导高度重视。多次召开专题会议研究部署，明确各科室职责分工，要求全员协同配合。通过强化组织领导、压实工作责任，全局形成“上下联动、齐抓共管”的工作氛围，确保各项重点任务有序推进、落地见效。

（二）多渠道公开信息。县市场监督管理局通过政府网站等平台公开机构职能、办事流程、规范性文件等便民信息，让群众“少跑腿、好办事”，提升政务服务效率。

（三）开展“5・15”政务公开日活动情况。由局办公室牵头组织相关部门积极参与全县“5・15政务公开日”活动，于2017年5月15日9:00-11:30在县政府广场设立户外咨询台，悬挂宣传标语、发放政策手册与征求意见卡，通过公开板全面展示工作职责、投诉电话、审批程序、执法依据等便民事项，现场解答群众咨询，打通政策宣传“最后一公里”。

（四）扩大宣传。以《辽宁省政务公开规定》为核心，借助市局政务网、电子屏等媒介扩大宣传覆盖面，开展“三送”专项活动：一是“送法规政策”，深入企业、社区、村屯宣传工商登记制度改革（重点是“多证合一”），为转制企业和个体工商户提供政策支持，助力市场主体发展；二是“送帮扶措施”，实地走访企业，精准对接生产经营困难，提供针对性解决方案，护航企业健康发展；三是“送维权知识”，普及消费维权常识，营造公平公正的市场环境和安全健康的消费环境。

四、政策解读回应落实情况

认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）、《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》（辽政办发〔2013〕61号）、《辽宁省人民政府办公厅关于深入贯彻落实〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（辽政办明电〔2016〕107号）文件精神，2017年度工商登记制度改革，为切实做好工商登记制度改革各项政策的宣传解读，让此项惠民政策形成“全方位、多层次、广覆盖”的解读体系，确保政策知晓率与落地率县市场监督管理局充分利用各种媒介，采取三项措施扎实推进工商登记制度改革宣传工作。

一是开展政策宣传日活动。2017年“3·15”国际消费者权益日和“5.15政务公开日”活动中，县市场监督管理局组织相关人员在县政府广场设立宣传专区，通过咨询台、宣传板、标语展示、资料发放等形式，现场解答群众疑问，直观解读政策要点。

二是利用报纸宣传优势。借助《桓仁县报》平台，跟踪报道县级体制改革（工商、质监、药监整合）进展，全方位解读改革的时代背景、核心内容与深远影响，让社会各界清晰了解机构整合后的职能变化与服务优化。

三是深入企业进行实地走访宣传。分区分片开展企业走访，面对面向企业及个体工商户推送体制改革相关信息，精准宣传改革政策、解读制度细则，确保政策红利直达市场主体。

五、依法申请公开政府信息办理情况

2017年度，未收到公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请，相关申请渠道保持畅通，办理流程已全面理顺。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政情况

2017年度，未发生针对本局政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案及申诉案，信息公开工作合规性、规范性得到充分验证。

七、建议提案办理结果公开情况

桓仁满族自治县市场监管局高质量完成建议提案办理工作，2017年承办县人大代表建议和政协委员提案件5件，其中人大建议1件，政协提案4件，全部办复完毕，得分合计100分。见面率、满意（基本满意）率达到100%，达到基本解决，完成了县政府交办的工作任务。对协办件都在规定时限内书面提供了建议和意见，并积极配合落实。

八、政府信息（政务）公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的问题

主要是公开深度不足，部分信息公开停留在“表面化”，对政策背景、实施细则、数据来源等深层次内容解读不够，群众理解难度较大。

（二）采取的措施

针对上述问题，桓仁满族自治县市场监管局将以问题为导向，全面提升政府信息公开工作水平。通过专题培训、案例学习等形式，提高工作人员的业务水平，提升全员对信息公开工作重要性的认识，形成“人人重视公开、主动参与公开”的工作氛围。