桓仁满族自治县人民政府

"本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）编制，全面总结桓仁满族自治县市场监督管理局（以下简称“县市场监督管理局”）2018年度政府信息公开工作开展情况。全文共分为总体工作情况、主动公开政府信息情况、政府信息公开重点工作落实情况、政策解读与回应落实情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开相关行政复议及行政诉讼情况、建议提案办理结果公开情况、工作存在的主要问题及改进措施8个部分。

本报告所列数据统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。

一、总体工作情况

2018年，县市场监督管理局严格遵循《条例》核心要求，在桓仁满族自治县政务公开工作协调小组的统筹指导下，以“规范、透明、便民”为目标，逐步构建“组织架构健全、制度体系完善、流程标准规范、公开及时有序”的政府信息公开工作格局，为全局政务公开工作落地见效奠定坚实基础。

（一）强化统筹部署，压实工作责任

专题召开2次政府信息公开工作会议，明确年度工作目标、重点任务及责任分工，将政府信息公开工作纳入全局年度工作要点与绩效考核体系，建立“任务分解、责任到人”的闭环管理机制，确保各项工作部署“责任到位、措施到位、落实到位”。

（二）完善工作机制，规范运行流程

聚焦政府信息公开全流程管理，细化信息公开属性源头认定、发布协调、动态更新等关键环节工作机制，明确信息公开前的合规性审查标准；同时优化“依申请公开”受理、审查、处理、答复全流程规范，统一答复文书格式与办理时限要求，推动政府信息公开工作向“标准化、规范化、精细化”转变。

二、主动公开政府信息的情况

（一）根据《条例》要求，围绕市场监管职能，主动公开各类政府信息。重点公开了机构设置与职能、政策法规、规划计划、行政许可与行政处罚、“双随机、一公开”监管、消费维权、食品药品安全、产品质量监管等领域信息。

（二）重点领域公开深化。深化“放管服”改革信息公开，及时公开工商登记前置后置审批事项、企业开办流程时限、“多证合一”“证照分离”改革进展等信息，助力营商环境优化。

（三）截至2018年年底，通过报纸、电视台、本溪市工商局网站等更新和发布各类信息150余条。通过桓仁满族自治县政府门户网站发布行政处罚决定10批次、处罚信息66条，发布涉企检查计划1批次、检查结果67条，执法人员公示1次，“双随机一单一库一细则”公示1次。我局还通过《桓仁县报》对工商登记改革相关政策进行解读，让更多的老百姓了解工商登记制度改革。

三、政府信息公开重点工作落实情况

2018年，县市场监督管理局严格遵照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，严格按照政府网站建设及信息内容建设相关规定，做好原创性信息的编制、加工与发布，确保公开信息合法合规、内容完整、数据准确、更新及时，有效推动本部门政务公开与政府信息公开工作落地见效。

（一）领导高度重视信息公开工作。多次组织召开专题会议研究部署，细化各科室职责分工，明确工作标准与时限要求，推动全员协同配合。通过健全“主要领导抓总、分管领导抓细、科室抓落实”的责任体系，全局构建起“上下联动、齐抓共管”的工作格局，确保各项重点任务有序推进、落地有声。

（二）多渠道公开信息，真正做到阳光执政。县市场监督管理局以“便民利民”为导向，依托政府网站、政务服务大厅公示屏等平台，全面公开单位机构职能、办事流程、规范性文件、便民服务措施等信息。通过清晰直观的信息展示，让群众快速了解业务办理要求，切实实现“少跑腿、好办事、快办事”，有效提升政务服务便捷度与效率。

（三）开展“5·15”政务公开日活动情况。由局办公室牵头，联合业务科室积极参与全县“5・15政务公开日”集中活动，于2018年5月15日9:00—11:30在县政府广场设置户外政策咨询台。活动现场悬挂宣传标语、发放政策解读手册及意见征求卡，借助公开展板全面公示单位工作职责、投诉服务电话、行政审批流程、行政执法依据等便民服务信息，现场为群众解答政策疑问、办事指引等问题，切实打通政策宣传与为民服务的“最后一公里”。

（四）做好宣传报道工作。以《辽宁省政务公开规定》为核心，借助市局政务网、电子屏等媒介扩大宣传覆盖面，开展“三送”专项活动：一是“送法规政策”，深入企业、社区、村屯宣传工商登记制度改革（重点是“多证合一”），为转制企业和个体工商户提供政策支持，助力市场主体发展；二是“送帮扶措施”，实地走访企业，精准对接生产经营困难，提供针对性解决方案，护航企业健康发展；三是“送维权知识”，普及消费维权常识，营造公平公正的市场环境和安全健康的消费环境。

四、政策解读回应落实情况  

认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）、《辽宁省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》（辽政办发〔2013〕61号）、《辽宁省人民政府办公厅关于深入贯彻落实〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（辽政办明电〔2016〕107号）文件精神，2018年度工商登记制度改革，为切实做好工商登记制度改革各项政策的宣传解读，让此项惠民政策构建“全方位、多层次、广覆盖”的解读体系，确保政策知晓率与落地率，县市场监督管理局充分利用各种媒介，采取三项措施扎实推进工商登记制度改革宣传工作。   

    一是开展政策宣传日活动。2018年“3·15”国际消费者权益日和“5.15政务公开日”活动中，县市场监督管理局组织相关人员在县政府广场设立宣传专区，通过咨询台、宣传板、标语展示、资料发放等形式，现场解答群众疑问，直观解读政策要点。

二是利用报纸宣传优势。借助《桓仁县报》平台，跟踪报道县级体制改革（工商、质监、药监整合）进展，全方位解读改革的时代背景、核心内容与深远影响，让社会各界清晰了解机构整合后的职能变化与服务优化。

 三是深入企业进行实地走访宣传。分区分片开展企业走访，面对面向企业及个体工商户推送体制改革相关信息，精准宣传改革政策、解读制度细则，确保政策红利直达市场主体。  

五、依法申请公开政府信息办理情况  

2018年度，未收到公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请，相关申请渠道保持畅通，办理流程已全面理顺。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政情况  

2018年度，未发生针对本局政府信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案及申诉案，信息公开工作合规性、规范性得到充分验证。

七、建议提案办理结果公开情况  

桓仁满族自治县市场监督管理局2018年承办县人大代表建议和政协委员提案件7件，其中人大建议3件，政协提案4件，全部办复完毕，得分合计100分。见面率、满意（基本满意）率达到100%，基本解决问题，完成了县政府交办的工作任务。对协办件都在规定时限内书面提供了建议和意见，并积极配合落实。

 八、政府信息（政务）公开工作存在的主要问题及改进措施  

（一）存在的问题。

信息公开队伍专业化水平需提升。面对新形势新要求，负责信息公开工作人员的业务培训和能力建设需要进一步加强，以适应更高标准的工作需求。

（二）采取的措施。

加强队伍建设，提升专业素养。组织开展政府信息公开工作业务培训和交流学习，重点提升工作人员的政策把握能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和信息化应用能力，打造专业化的政务公开工作队伍。"

九、其他应报告的事项

无